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“大三亚”旅游经济圈联合执法机制建立

将在旅游投诉互理、旅游市场互管、

执法经验互学等八个方面开展协作

2018-12-28 04:31:43

本报讯(记者 胡拥军)近日,三亚、陵水、保亭、乐东四个市县在三亚共同签署《大三亚旅游经济圈旅游联合执法合作协议》,正式建立“大三亚”旅游经济圈常设联合执法机制,开展旅游市场联合整治工作,推出三大举措七大整治任务,以“零容忍”的态度重拳打击旅游经营中的违法行为。

“大三亚”旅游经济圈构建八大方面协作

根据协议,“大三亚”旅游经济圈将在旅游投诉互理、旅游市场互管、执法经验互学、质监信息互通等八个方面开展协作,共同规范旅游市场秩序,提升游客满意度,共同促进“大三亚”旅游经济圈旅游业的健康发展。

该协议明确:建立旅游投诉互理机制。四市县各确认一名联合执法联络专员,并建立工作群,加强跨区域旅游质量投诉旅游突发事件及重大纠纷矛盾应急处理协作,市县之间及时提供涉案信息,开展调查取证,缩短反应时间,提高办案效率;建立旅游市场互管机制。加强市际间旅游市场监管协作,认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规,强化全面依法治旅,创新综合监管机制。采取明查暗访、联合执法、交叉检查等形式,客源地与目的地共同开展旅游治理,遏制市场乱象。各市县旅游质监执法部门有义务、有责任积极配合及时协助对方妥善处理跨区域旅游纠纷案件;建立执法经验互学机制。建立联合执法备忘录,采取业务培训、座谈交流、执法观摩等形式,互派人员到各市县进行交流和学习。定期针对区域旅游市场存在的热点、难点、焦点问题,积极分享旅游执法案例。联合开展旅游执法专题调研活动,实现区域间资源共享、优势互补、共同进步;建立质监信息互通机制。建立各市县旅游联合执法沟通专员制度,建立联合执法微信工作群。各市县旅游质监、旅游警察进行全面对接,对涉及对方的重大旅游服务质量投诉和涉旅违法违规行为及时通报,共同应对,配合处理;建立诚信建设互促机制。建立“大三亚”旅游经济圈诚信商家体系和“大三亚”旅游经济圈旅游红黑名单榜,引导旅游企业诚信经营、从业人员遵守职业规范,提升“大三亚”旅游经济圈旅游服务品质。还将及时公布违法失信行为和责任主体名单,对违法旅游企业严格落实惩戒制度;建立四市县旅游质监执法联席会议制度。由三亚市旅游质监局负责召集,每季度召开一次,共同研究重点、难点、焦点问题,不断规范“大三亚”旅游市场秩序和企业经营行为;倡导和支持旅游行业协会实现跨区域行业自律,将行业间自律自纠行为常态化,从源头上规范企业经营行为;共同维护“大三亚”旅游经济圈一体化发展,各市县应努力巩固和完善联合执法机制,为“大三亚”旅游市场健康持续发展保驾护航。

以“零容忍”态度净化团队游市场

协议签署会上,还审议通过《大三亚旅游经济圈不合理低价游联合整治方案》。根据该方案,在2018年12月25日至2019年4月30日期间,“大三亚”旅游经济圈四市县将联合开展旅游市场整治工作,严厉打击非法散发旅游传单、非法揽客、“黑”社、“黑”导、旅游“黑”车、强制消费和组织、接待不合理低价游等旅游市场的违法行为,规范旅行社和旅游客运经营管理,净化团队旅游市场。按照“问责一批、吊销一批、停业整顿一批、摘牌一批、规范一批、曝光一批”的要求,采取约谈教育、日常检查、暗访调查、联合查处等方式,以“零容忍”的态度重拳打击旅游经营中的违法行为,坚决遏制“不怕罚、罚不怕”和屡禁屡犯等问题,切实把整治效果巩固下来,并形成常态化监管制度。

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